在好意思国总统特朗平素告退出寰宇卫生组织(WHO)后,好意思国国际设备署又“挨刀”,全球健康工作再次受到冲击。
据新华社报说念,好意思国国际设备署职工23日留意获知,该机构将在好意思国境内裁人1600东说念主,其他绝大多数职工行政放假。好意思国长期以来是全球健康工作最大的捐助国,而好意思国外助资金中,有卓越一半是拨付给好意思国国际设备署来实施的,这例必将对全球健康工作酿成冲击。
非洲一直是全球卫生处罚薄弱的区域,上海国际问题征询院地区调解室主任祝鸣向第一财经记者,好意思国国际设备署“挨刀”后,会对非洲国度包括传染病防治在内的民众卫滋工作,酿成雪上加霜的不利影响。
他进一步分析说念,对像南非这么财政相对鼓胀的非洲国度来说,好意思国国际设备署的健康转圜是对当地健康体系的补充,但对非洲的最不进展国度来说,“断供”将对当地健康体系酿成根人道的影响,甚而会影响到当地专科东说念主士的服务。
整顿好意思国国际设备署
好意思国国际设备署成立于1961年,在2023财年它是领有约1万名留意职工的机构,其中三分之二在国外责任,如若算上外籍职工和外包职工的话,职工总和臆想在1.7万东说念主支配。
好意思国国际设备署年度预算超400亿好意思元,是好意思国联邦政府负责大部分对外非军事转圜的专职机构,是以也被视作好意思国全球“软实力”的病笃器具之一。
特朗普政府以为把巨额资金用于外助是一种浪掷,且暗示好意思国国际设备署多年来账目不清,对样式后果也多有质疑,于是它成为了马斯克教导的“政府服从部”的要点整改方针。现在,其位于好意思国皆门华盛顿的总部办公室已被关闭,好意思国国务卿鲁比奥文告汲取该机构。
400亿好意思元的预算看似弘大,但在好意思国政府2023年的6.75万亿好意思元总开销中,占比约0.6%,即便把好意思国国际设备署举座关闭,对于好意思国政府的举座减支也相配有限。
在好意思国国际设备署此前的预算中,有很大一部分用于全球健康样式,至极是用来叛逆艾滋病、疟疾和结核病,为多国提供疫苗和医疗资源。
除了前述对非洲国度的影响外,好意思国国际设备署的“挨刀”对其他发展中国度的健康卫生样式也有不少影响。印度尼西亚卫生部长布迪(Budi Gunadi Sadikin)于2月6日暗示,印尼与好意思国国际设备署的健康调解样式现在暂时放手,尚不了了这些样式是否会被长期暂停。
自2020年以来,好意思国国际设备署向印尼进入了8亿好意思元。印尼与好意思国机构的调解东要团结在艾滋病和结核病防治等鸿沟,印尼的结核病病例数在全球位居第二。布迪还暗示,除了好意思国国际设备署外,印度尼西亚还从防治艾滋病、结核病和疟疾全球基金(Global Fund,以下称全球基金)获取药物转圜,好意思国事这一基金最大的资助方。
好意思国对外健康转圜
把柄好意思国皮尤征询中心的征询梳理,在2023财年,好意思国政府共披发了719亿好意思元的对外助助,其顶用于卫生健康的比例为22.3%,占比仅次于用于经济发展的27%。
除了好意思国国际设备署外,好意思国照旧WHO的单一最大孝顺国。在好意思国文告沟通退出WHO后,WHO已告诫暗示,除非有捐赠者大概填补好意思国的资金缺口,不然WHO可能会靠近开销削减的繁重。
好意思国对WHO的财务孝顺包括分担会费和自觉捐钱。分担会费是把柄成员国的经济实力和东说念主口比例算计,好意思国承担了约18%的全球会费预算,在整个成员国中比例最高,频年来年均约为1.15亿好意思元。自觉捐钱则主要用于相沿特定样式,如疫苗接种、疾病防控和卫生系统诞生,每年金额频繁在2亿至4亿好意思元之间。
除了挟制资金断供外,好意思国现在已下令好意思国疾病抑止与留心中心(CDC)罢手与WHO的调解。2月11日,WHO发言东说念主林德迈尔(Christian Lindmeier)暗示,自从好意思国文告退出WHO以来,该组织照旧难以获取好意思方对于该国禽流感疫情的信息。
受影响的国际机构远不啻WHO,手脚叛逆艾滋病、结核病和疟疾的主要国际资助机构,全球基金推行主任桑兹(Peter Sands)告诫称,资金空匮可能会影响到2030年排除艾滋病的方针,并对无数东说念主的人命组成挟制。他暗示:“无论是捐助国政府,照旧基金推行方,皆将靠近极其劳苦的弃取”。
祝鸣还向第一财经记者暗示,好意思国对于全球健康工作的相沿,除却政府的资源方面,好意思国的非政府组织也在全球卫生处罚上有长期进入,这些非政府组织是否也会受到特朗普政府的影响,照旧不笃定要素。
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